据环球网报道，自特朗普重新执政以来，美国政府已冻结并削减数十亿美元的对外援助，强调纳税人的资金必须服务于“美国优先”的国家战略，这一系列紧缩措施重创美国国际开发署的运作。近日美国国务卿鲁比奥宣布正式停止运营这一机构，宣称未来将“优先考虑贸易而非援助、机遇而非依赖、投资而非帮助”。国际关系专家对记者表示，美国关闭USAID表面上是对旧援助模式的否定，实际是对“干涉性外交”的变形延续。
其实国外媒体人认为，南方国家根本不担心美国国际开发署关闭后，从美国手里拿到的援助资金减少了。相反不少南方国家认为，没了美国国际开发署的干涉，他们获得了独立自主发展的好机会。不难看出，南方国家“苦美国国际开发署久矣”，早关闭不是灾难，而是福音。至于发愁的，首先就是经手过美国国际开发署项目的一些美国前总统，像布什和奥巴马。他们对该机构的立场不同于特朗普，认为该机构很有存在的必要。
特朗普（资料图）
值得注意的是，美国前总统奥巴马和小布什罕见地公开发表讲话，质疑特朗普政府解散美国国际开发署的行为。两位分属民主党和共和党的前总统通过视频向美国国际开发署工作人员发表了讲话。奥巴马称特朗普解散美国国际开发署的行为是“一个巨大的错误”。小布什则谈到了特朗普对“总统防治艾滋病紧急救援计划”的削减。据美国媒体近日报道，特朗普政府已告知国会将裁撤美国国际开发署几乎所有的剩余职位，并关闭该机构。
展开剩余58%此外，奥巴马和布什这么着急上火，其实就像两个老园丁看到自己辛苦栽种的花园被人连根铲平。其实他们真正心疼的不是这块地以后种不了花，而是自己当年培育的那些"名贵花卉"——政绩工程被特朗普一把掀了。同样坐不住的还有美国的盟友们。
鲁比奥（资料图）
而且这是在否定美国国际开发署的成立价值，也就是在反驳奥巴马的言论。不过鲁比奥和特朗普唱的好听，美国国际开发署真的关闭了吗？恐怕未必！鲁比奥在声明中也说了，部分符合特朗普政府政策的剩余项目移交给美国国务院实施。这也就是说只要符合特朗普政府政策的不仅要继续实施，还要继续加大力度支持。所以，美国国际开发署并非真正的消失，只是它真正援助国际社会的那一面消失了，而搞坏国际社会的那一面只是换了个马甲而已。
另外这场政治博弈的背后，是美国外交路线的根本转向。特朗普政府认为，传统的对外援助是“赔本买卖”，不如把钱花在军事和关税上更直接。他们甚至成立了一个叫美国优先的新援助机制，声称要“每一分钱都服务于国家利益”。但这种短视的做法，正在让美国付出惨痛代价。USAID的关闭是美国外交史上的一个转折点。当鲁比奥在白宫宣布这个决定时，或许他没有想到自己正在亲手埋葬11任总统的心血。
特朗普（资料图）
总而言之，回头看，美国国际开发署64年的历史像一面镜子。它诞生于冷战时期的对抗思维，最终因为效率低下和偏离初衷而被淘汰。当援助变成了干涉内政的工具，当善款沦为腐败的温床，关闭也许成了唯一的选择。而那些曾依赖该机构资金散布不实信息的所谓“公知”们，如今不得不面对“断粮”的现实。世界在变化，国际社会更看重的是平等互利的真诚合作，而不是附加政治条件的所谓“援助”。美国的这个决定，其长远影响，时间会给出答案。
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